2023-06-06
近年來，山東省龍口市住建局堅持以信用為核心，推出營造公平競爭、誠實守信市場環境的“硬核”舉措，加強住建領域信用監管，促進“放管服”改革和營商環境優化。
打造信用評價體系，實現企業信用信息“全歸集”。創新數字化信息平臺，建立完善住建領域企業信用清單和信用評價體系，將全市88家住建領域市場主體納入信用監管平臺，全部記錄誠信檔案。運用“信用龍口”小程序，及時發布住建企業信用信息，動態化、透明化展現企業信用狀況；完善信用體制機制，探索創新信用場景應用，制定《龍口市建筑市場信用管理暫行辦法》等8項行業領域信用管理工作制度和措施；歸集整合信用信息，將住建領域信息歸集種類進行再分解、再細化，解決信息“孤島”問題，目前錄入各類信用信息近52萬條。
實施分級分類監管，推進差別化獎懲措施“落到位”。以信用風險為導向，優化配置監管資源，對誠信守法的建筑市場主體，根據實際情況在市場準入、資質資格管理、招標投標、日常檢查等方面實行“綠色通道”、優先辦理、簡化程序等23條守信激勵應用政策，在政策扶持、評優評獎等環節予以傾斜；對輕微失信和一般失信的建筑市場主體，納入“雙隨機、一公開”重點監管范圍，列為必查對象，強化事中事后監管；對嚴重失信的建筑市場主體，依法依規在市場準入、招標投標、資質資格等方面采取約束和懲戒措施，不得作為評優表彰、政策試點和項目扶持對象，營造“守信處處受益，失信寸步難行”的氛圍。在2022年度建筑市場“雙隨機、一公開”檢查中，依規對AA級以上9家企業承攬的工程項目，實行“綠色通道”，不列入檢查計劃。在對全市320多家房地產中介機構的監督檢查中，2022年以來累計下達限期整改通知40余份，對4家違規房地產中介進行關停并將執法信息納入信用記錄。
實行信用信息報告制度，促進招投標市場行為更規范。持續深化“放管服”改革，規范工程建設招投標從業單位的市場行為，通過建立信用平臺、制定評價細則、落地激勵政策、統一行政監督等舉措，進一步健全完善招標投標活動機制。2022年11月起實行“信用信息報告”制度，瞄準招標人和建筑市場需求，已對19個項目、56家投標企業實施該項制度。對失信企業運用信息主動比對、信用評價等方式加以限制，科學發揮招標投標在配置市場公共資源中的競爭作用，真正讓守信主體享受紅利，推動“一處失信、處處受限”懲戒體系的建立，促進建筑市場各方主體誠信經營。
創新“紅黃藍”考核，保障建筑工地信用管理見實效。印發《龍口市建筑工地“紅黃藍”標準化管理工作實施方案》，將全市48個工地納入管理范圍，圍繞項目的各方責任主體單位，根據質量管理、安全生產、農民工工資、智慧工地、揚塵治理、文明施工等分項進行“紅黃藍”牌考核，對于排名落后的建筑工地，分別予以信用加扣分、通報、約談等，并將信用評價與施工單位評優資格掛鉤，進一步壓實企業主體責任，提升建筑企業規范化管理水平。2022年以來，共評選出優秀施工單位15家，建設工作突出貢獻單位33家。