2023-05-06
“只要上傳承諾書，環保信用分數為11分，企業就可以信用‘+’分，提升信用等級，升級為綠色企業。”近日，江蘇省揚州市高郵一家生產企業相關負責人開心地說，“多虧了信用承諾制度，讓我們順利升級，更加安心、放心生產，真是一項好政策。”
目前，揚州市高郵生態環境局已初步建立“信用+”承諾體系，加快推進實施環境保護“守信激勵、失信懲戒”機制，促進企業自覺履行環境保護法定義務和社會責任，為經濟社會高質量發展增添“信”動力。
“信用+承諾”，企業參與全省動態評價
將929家排污企業名單錄入 “江蘇省企業環保信用評價系統”，擴大信用監管范圍;及時歸集環境行政處罰信息，實施“綠、黃、藍”三級動態評價，不斷提醒企業上傳信用承諾書，為信用加分……今年以來，揚州市高郵生態環境局多措并舉，不斷完善生態環境信用評價工作體系。
揚州市高郵生態環境局第一時間轉發《江蘇省企事業環保信用評價辦法的通知》，制定《關于做好企業環保信用告知工作的通知》等，不斷完善信用評價工作體系。在環境信息掛鉤企業信用的同時，確保企業對環保信用的知情權。
“信用+監管”，上“紅黑榜單”賞罰分明
誠信制度化、監管更有效。揚州市高郵生態環境局還實行“信用+監管”模式，讓守信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。
“我們開展了環保示范性企業申報工作。”揚州市高郵生態環境局工作人員介紹，“對于環保示范性等信用良好的企業，強化信用賦能，減少檢查頻次;在重污染天氣預警管控時，實施停產豁免;在各類集體與個人的評優評先工作中給予正向評價;主動進企幫扶‘把脈問診’‘對癥下藥’，積極整改，促進企業綠色低碳高效發展。”
而對于“紅色”“黑色”等環保失信企業，則與各部門協同推進落實聯合懲戒：增加污染源環境監管隨機抽查頻次，實施環境失信即取消環境資金補助、加收電價……運用多項措施督促其守法生產，提高環境信用，從而提升環境監管效能。
“信用+指導”，讓“迷途”企業重上“快速路”
“感謝當地生態環境部門給我們這次改正機會，企業才能重回‘賽道’。”高郵一家企業負責人感慨不已。原來，這家企業此前曾因一些情況被“降信”，揚州市高郵生態環境局積極開展行政指導，最終幫助企業修復信用，促進企業環境信用“失”而復“得”。
“面對‘失信’企業，我們完善失信主體修復機制，局法宣科聯合執法局共同指導企業整改違法行為，給予企業改正機會，對于罰款繳納、整改到位企業應修盡修。”揚州市高郵生態環境局工作人員坦言，給企業“降信”并不是目的，能讓生態環境與企業發展達到雙贏才是最終目的。
將市場主體的生態環境行為轉化為信用評級指標或信用信息進行評價，如今，揚州市高郵生態環境局探索新機制，將生態環境保護與經濟社會發展有機融合，加快全市生態環境領域信用體系建設，用“軟”治理全面推進生態環境“硬”提升。