2023-04-03
為深化“放管服效”改革、促進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，新鄉(xiāng)市以“信用+”為著力點(diǎn)，不斷探索招投標(biāo)領(lǐng)域新型監(jiān)管體系建設(shè)，著力構(gòu)建互聯(lián)共享、透明高效、獎(jiǎng)懲明確的全方位信用監(jiān)管機(jī)制。
用好信用承諾，優(yōu)化監(jiān)管體系。全面實(shí)施信用承諾制，將市場(chǎng)主體標(biāo)前信用承諾上傳“信用新鄉(xiāng)”，2022年全年推送信用承諾129090條，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。鼓勵(lì)和支持招標(biāo)人在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中免收投標(biāo)保證金，確需收取的以信用承諾方式替代現(xiàn)金繳納。強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)管理，科學(xué)建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等主體行為實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”。同時(shí)，將標(biāo)后履約情況納入信用監(jiān)管范圍，將信用監(jiān)管鏈由標(biāo)前、標(biāo)中延伸至標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全周期監(jiān)管。
加強(qiáng)誠信示范，引領(lǐng)行業(yè)自律。建立“中介超市”，篩選出一批行為規(guī)范、誠信經(jīng)營(yíng)的代理機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公布，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建立代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為清單和服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)全市146家代理開展年度信用綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化管理。利用“騰訊云會(huì)議”形式對(duì)97家機(jī)構(gòu)334人開展誠信教育輔導(dǎo)培訓(xùn)，宣講社會(huì)信用體系法律法規(guī)和相關(guān)政策，提升行業(yè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠信自律意識(shí)。
強(qiáng)化信用應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)。推廣“信用標(biāo)”，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、被執(zhí)行情況等信用信息作為市場(chǎng)主體投標(biāo)資格審查和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)，充分運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，轉(zhuǎn)變過去以業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)、資質(zhì)為主進(jìn)行評(píng)審的模式，讓誠實(shí)守信的企業(yè)從中獲益。全年累計(jì)在1436個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中實(shí)施信用加分，受益企業(yè)2506家。
實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享，打破信息壁壘。建立公共資源交易市場(chǎng)信用信息主體庫，通過交易主體自行填報(bào)、行政監(jiān)督部門推送等方式，歸集信用承諾、行政處罰和日常監(jiān)管情況等信用信息，打通市公共資源交易平臺(tái)與信用新鄉(xiāng)之間的信息壁壘，全面對(duì)接河南省公共資源交易在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)市場(chǎng)主體庫，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)信息共享、互聯(lián)互通。全年通過投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等全過程智能化信息比對(duì)51534次，查詢交易主體4660個(gè)，信用反饋8357次，自動(dòng)拒絕8家黑名單企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)。