2018-07-25
社會(huì)信用體系建設(shè)，江蘇宿遷市一直走在全國前列。早在2013年，宿遷市政府便正式啟動(dòng)建設(shè)社會(huì)信用基礎(chǔ)性制度，印發(fā)了《宿遷市社會(huì)信用體系建設(shè)2013-2015年行動(dòng)計(jì)劃》。2016年，為進(jìn)一步推進(jìn)“信用宿遷”和宿遷社會(huì)信用體系建設(shè)，助力宿遷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，宿遷市人民政府印發(fā)了《宿遷市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2016-2020年)》。
宿遷市全力打造新時(shí)代社會(huì)治理的新模式，推進(jìn)信用承諾契約化。根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)，將各領(lǐng)域失信行為標(biāo)準(zhǔn)或信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度化。實(shí)施信用記分，制定信用記分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于失信行為按標(biāo)準(zhǔn)扣減信用分。
自今年3月份開始，居住滿1年以上、年滿18周歲的宿遷市民，會(huì)有自己的信用積分——“西楚分”。在自然人信用積分系統(tǒng)基礎(chǔ)上，劃分為8個(gè)等級(jí)，對(duì)個(gè)人失信信息扣分，良好信息加分。“西楚分”高的市民在購買旅游年卡、充值公交卡和圖書借閱方面均有優(yōu)惠，“西楚分”等級(jí)越高，享受的優(yōu)惠就越大。而信用程度較低的市民將會(huì)在評(píng)優(yōu)評(píng)先、資金補(bǔ)貼中受到限制。
信用承諾契約化要求商戶高度自律和監(jiān)管部門事后嚴(yán)格監(jiān)管，審批部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，制作信用承諾書，申請(qǐng)人則需書面申請(qǐng)，審批部門對(duì)于事后監(jiān)管也毫不松懈，對(duì)于不符合準(zhǔn)入要求的，撤銷審批并實(shí)施信用懲戒。
宿遷市政府堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，根據(jù)信用承諾書中的內(nèi)容制訂形成詳細(xì)的契約條款，違反契約要受到相應(yīng)的處罰，通過“政府+市場(chǎng)”與“市場(chǎng)+市場(chǎng)”簽訂契約的方式，固化信用承諾的內(nèi)容并賦予法律效力。